各院(校区)、部、处及直附属单位:
为扎实开展安全隐患排查整治,切实做好“国庆”期间安全工作,根据《山西省教育厅关于转发〈教育部发展规划司关于切实加强学期和“国庆”期间高校安全生产工作的通知〉的通知》(晋教安稳函[2019]27号)和《山西省教育厅 山西省公安厅〈关于开展全省学校安全工作检查督查的通知〉》(晋教安稳[2019]34号)等相关部署,现将有关要求通知如下:
一、进一步强化政治自觉,压实安全管理责任
“国庆”假期是安全工作的重要时段,2019年“国庆”是建国70周年,校园秩序的安全稳定,责任重大,任务艰巨。全校各单位要充分认识这一时期安全工作的重要性、严峻性和复杂性,进一步强化政治自觉,坚决贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,认真执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任制要求,通过健全安全工作机制、层层压实安全管理责任,强化安全工作基础薄弱、隐患问题较多、安全事故易发部位和岗位的管理,全面落实安全工作的责任和措施,坚决防范和遏制校园安全事故发生。
二、突出隐患排查整治,狠抓日常安全管理
即日起至“国庆”假期,各单位要成立以主要负责人牵头的安全检查组,以秋季开学安全工作落实和消防安全、危险化学品、食品安全、校舍安全、校车安全、特种设备安全、传染病防控、在建工程施工安全、地质灾害等为重点,不间断地对所管理、管辖、服务的部位或区域进行安全隐患排查整治,严格做到“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”,把安全工作做到细处、落到实处。各业务职能部门还要按照职能分工,组织人员对业务职能范围内的部位和场所进行检查督查,督促所在单位整治安全隐患。
在秋季开学安全工作落实方面,重点排查是否按学校部署,认真落实了召开一次安全稳定安排部署会、开展一次安全稳定分析研判、组织一次安全稳定隐患排查、举办一次安全教育、进行一次应急演练等“五个一”活动,未落实的要加快推进,确保“国庆”假期前完成。
在消防安全方面,各单位要重点排查整治消防器材缺失损坏、消防设施故障停用、安全通道封堵锁闭、电气线路杂乱、易燃物品随意堆积、大功率电器使用以及高低压配电间、电网线路、油气输送管道、水电气设施等方面的隐患。学生公寓、教学楼、图书馆、学生食堂、生活服务中心、体育场馆等人员密集场所管理单位和二龙山护林防火责任单位,要增加日常巡视检查频次,及时发现和整治消防安全隐患,确保疏散通道畅通、消防设施完好有效、值班人员在岗,安全管理和应急措施落实。并要坚决取缔学生公寓内使用大功率电器、充电电动自行车在楼宇内违规停放充电、二龙山随意吸烟明火等违法违规行为。
在危险化学品方面,爆炸品、剧毒、易制毒、易制爆危险化学品和化学试剂使用单位,要重点排查整治采购、储存、使用、废弃物处置等环节,是否符合国家相关法律法规和学校安全管理要求,对危险源和安全隐患要做到底数清、情况明,分级分类整治。各学院和各实验室要增加实验室安全检查的频次,强化各类实验的审批审核、过程管理和安全监督,严防安全事故。从即日起到“国庆”假期结束,停止办理枪械、危险品的购买、运输和领用,“国庆”假期期间,全校禁止开展易燃易爆实验和生产。
在食品安全方面,各餐饮服务单位要重点排查整治原料采购储存、加工制作、清洁消毒、食品留样、饮用水安全等各环节的食品安全隐患,严格管控原材料采供和餐具清洗渠道,严格管理加工制作、清洗消毒等重点环节。
在传染病防控方面,各单位要重点排查新生入学健康教育是否正常开展,卫生防疫措施是否制定、布置,秋季传染病防控工作是否落实。
在校舍安全方面,各单位要重点排查整治危旧房屋、围墙、维修施工现场和建筑物外墙广告牌、灯饰、悬挂物等可能危及人身安全的隐患,有无暴雨洪涝、山体滑坡、护坡坍塌等地质灾害隐患。
在校车安全方面,各教师接送车使用单位、校园小巴车管理单位和师生外出车辆租用单位,要重点排查车辆安全性能、驾驶员资格、行驶路线、超员超速、疲劳驾驶等方面的隐患和雨雪天气时安全措施实施情况。
在特种设备安全方面,各使用和管理单位要重点排查电梯、锅炉、压力容器、气体钢瓶等的限压限重、安全附件的维护保养和易燃气体防泄漏措施落实情况。
在建筑施工安全方面,施工管理单位要加强新建改建、装饰装修、维修改造工程施工过程的安全监管,消除盲目赶工期、安全防范措施不落实以及消防、安全生产等方面的隐患。
对检查出的问题要举一反三、“零容忍”,对每一个隐患和薄弱必须列出清单,建立台账,明确整改时限、整改责任和防范预案,切实落实措施整改。
三、开展安全教育,提高师生自防自救技能
各单位要结合秋冬季火灾高发和假期其它易发事故的事故案例,以教学、培训、讲座、专题会议等形式,对所属全体师生员工集中开展预防流行性传染病、食物中毒、人身侵害、火灾、拥挤踩踏、交通事故、溺水及网络安全、娱乐旅游等安全为重点的安全专题教育。针对可能出现的问题,要提出明确的要求和注意事项,切实增强师生员工的安全防范意识和自防自救能力。各学院和公寓管理部门要加强“国庆”期间留校及出行学生的安全教育和管理,关注其生活、学习、勤工俭学和校内外活动安全,做好公寓防火、防盗和防不法分子滋扰。
四、严密安全方案,严密重要时段和节点安全管理
各单位要进一步加强安全应急方案、预案的健全完善,强化应急队伍、装备、物资的检查和管理,做好建国70周年重要节点的安全工作,确保遇有突发事件能及时有效处置。“国庆”前后组织举办各种大型会议、庆祝活动及集体外出,组织单位必须周密部署,制订科学完善的安全保障方案,报请主管校领导批准。活动中要全面落实安全管理责任和事故防范措施,严防拥挤、踩踏、火灾、交通等群体伤亡事件发生。
五、加强值班巡查,妥善处置突发事故
各单位要继续严格执行领导到岗带班和重点部位24小在岗值班制度,随时掌握安全动态,及时协调处理不良事端。要教育和督促值班人员明确职责、在岗在位、认真值守、勤于巡查,熟知事故应急处置程序,一旦发生安全事故或紧急情况,要及时组织力量进行快速有效处置,并及时、如实向主管校领导和有关部门上报,坚持防止隐瞒不报或迟报、漏报事故的行为。如因工作不到位、责任不落实、处置不及时而引发事故的,将按有关制度严格追究有关人员的责任。
六、及时总结工作情况,按时反馈工作信息。为及时掌握和反馈安全检查工作的开展情况,请各单位在落实本《通知》的过程中,详实记录相关工作情况,并于10月9日前,书面总结后报送至安全保卫部(处)。
中北大学
二〇一九年九月二十三日